Отчет Главы администрации города Керчи Республики Крым Бороздина С.В. за 2019 год

Уважаемая Ольга Станиславовна, депутаты, присутствующие!

Подводя итоги развития города за 2019 год, отмечу, что это результат совместной работы администрации, депутатского корпуса, общественного совета, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса и всех без исключения жителей нашего города-героя Керчи.

Работа администрации в отчетном периоде была направлена на рост качества жизни, усиление поддержки семей, заботе о материнстве и детстве, развитие сфер образования, культуры и спорта, воспитание молодёжи, комплексного развития территорий.

  • Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является местный  бюджет.

Плановые показатели бюджета города на 2019 год по доходам составили чуть более 3 млрд 7 млн рублей, по расходам – 3 млрд 90 млн рублей, при этом исполнение доходной части бюджета составило 2,8 млрд рублей или  93,3 %, расходной – 2,8 млрд рублей или 92%.

В отчетном периоде достигнут темп роста налоговых и неналоговых поступлений  по сравнению с прошлым  годом  на  6%  или  на  55 млн рублей, в т.ч. по:

— ЕНВД –  на 46,3% или на  20 млн. рублей;

— земельный налог – на 85,3% или на 7 млн. рублей;

— по доходам, получаемым в виде арендной платы за землю –  на 15,0 % или на 22 млн. рублей;

— прочие неналоговые доходы (установка НТО) –  в 5,5 раз или на 64 млн рублей;

— штрафы, санкции – в 2,5 раза или на 16 млн. рублей. 

За отчетный период исполнение расходов за счет средств межбюджетных трансфертов составило 1 млрд 657 млн рублей, из них:

— расходы на образование – 958 млн тыс. рублей;

— социальная защита – 359 млн рублей, в том числе расходы на предоставление жилых помещений детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений – 7 млн рублей;

— расходы по формированию современной городской среды – 112 млн рублей;

— расходы на уплату лизинговых платежей – 142 млн рублей;

— расходы на реконструкцию Митридатских лестниц – более 5 млн рублей;

— расходы на капитальный ремонт МБУК «Городской дворец культуры»  – 3 млн рублей;

— ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения –

34,3 млн рублей;

По итогам 2019 года  дополнительные поступления в бюджет составили  порядка 13,50 млн. рублей.

  • Большоевнимание в 201годубылоуделеносфереобразования.

Всего услугами дошкольного образования охвачено 4811 детей. По состоянию на 01.01.2020 г. в электронной очереди в детские сады города были зарегистрированы 2984 ребенка, в том числе, в возрасте от 3 до 7 лет – 603 ребенка.

Проблема доступности решается за счет приобретения модульных корпусов, выполнения ремонта групп в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях.

За счет средств республиканского бюджета в 2019 г. приобретены и  установлены 2 модульных детских сада (98 млн. руб.) в МБДОУ «Детский сад № 11» (100 мест), МБДОУ «Детский сад № 53» (100 мест). Выполнен  капитальный ремонт в групповых помещениях 6детских садов №№ 15, 20, 51, 54, 55, 60, что позволило создать 450 дополнительных мест для детей дошкольного возраста. На выполнение строительно-монтажных работ получена дотация из республиканского бюджета в объеме 59 млн руб.

В 2019 году в 21 общеобразовательном заведении обучалось 11889 учащихся.

За средства местного бюджета в объеме 55, 6 млн. руб. в 2019 году выполнен капитальный ремонт в:

  • школе-гимназии№1 — утепление фасада, замена оконных блоков, ремонт отопления,
  • школах №19, 25 — выполнена замена оконных блоков,
  • в школе №12 — замена оконных блоков и дверей, ремонт кровли
  • в школе №23- капитальный ремонт ограждения, замена окон, ремонт системы отопления
  • детском саду №51 «Журавушка»-капитальный ремонт кровли.

     Бюджет в сфере образования в 2019 году освоен на 99,7%.

  • Социальнаязащитанаселения — один из главных приоритетов работыадминистрациигорода.

            Всего в 2019 году бюджетные ассигнования на социальную защиту населения Керчи составили более 350,00 млн.руб.  Исполнение бюджетных ассигнований — 99,26%.  Поддержка семей с детьми находится в числе основных приоритетов государственной деятельности. Реализуется региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография». Семьям с детьми предоставляется 16 видов пособий и социальных выплат.

         В 2019 году введена новая мера социальной поддержки семьям с детьми по предоставлению жилищного сертификата на улучшение жилищных условий. Выдано более  65 таких сертификатов, 2 из них реализованы. 
         Особое внимание уделяется работе с ветеранами Великой Отечественной войны.

        За 2019 год проведена выплата 3083 ветеранам войны ко Дню Победы на сумму более 22,7 млн. руб.

       Выплачена помощь 9 освободителям Крыма на сумму 90 тыс.руб., 5 партизанам-подпольщикам на сумму 50 тыс. руб.

       Назначена и выплачена материальная помощь на ремонт жилых помещений 11 ветеранам Великой Отечественной войны и членам их семей на сумму1,1млн .руб.

  • Насодержаниеотрасликультуры и подведомственныхучрежденийв 2019 годубыловыделено196млн. руб. Проведено более 1000 культурно-массовыхмероприятийразнойнаправленности.

В 2019 году город Керчь стал площадкой для проведения Международных, Всероссийских, Республиканских фестивалей и конкурсов, конференции, олимпиад, среди которых:

  • Всероссийский кинофестиваль «Человек, познающий мир»,
  • II Всекрымская конференция «Крымпатриотфорум»,
  • Всероссийская вахта Памяти «КрымФронт. Аджимушкай. Эльтиген -2019» Федеральной службы судебных приставов,
  • ХХ юбилейный международный фестиваль античного искусства «Боспорские агоны», в котором принимали участие свыше 10 федеральных ведущих коллективов России и ближайшего зарубежья,
  • Всероссийская научно-практическая конференция «Военно-исторические чтения», материалы которой уже широко используются во многих субъектах РФ и за рубежом.

Также в минувшем году «Керченская централизованная библиотечная система» приняла участие в реализации проекта «Создание модельной библиотеки» в рамках национального проекта «Культура». На эти цели было выделено около 5 млн. руб., что позволило создать из детской библиотеки многофункциональный культурный центр, совмещающий в себе источник знаний и современные технологии, направленные на повышение качества предоставляемого библиотечно-информационного обслуживания. Открытие библиотеки состоялось 11 декабря 2019 года.

  • Еще одним серьёзным направлением развития города считаю строительство многоквартирных домов.

Впервые за много лет, в разных районах запущен механизм строительства жилья. Сегодня эта работа ведется сразу на 10 строительных площадках. Общая жилая площадь составляет 168 тысяч кв.м.

За отчетный период введено в эксплуатацию 40 тысяч кв м. жилой площади.

Приобретено 25 жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на общую сумму 39 млн. руб.

  • Сфера, которая наиболее выразительно характеризует динамику развития города  – это капитальное строительство.

Завершены проектно-изыскательские работы по строительству дороги к крепости «Керчь» протяженностью 5,5 км, заключен контракт на строительно-монтажные работы.

Также завершены проектно-изыскательские работы по строительству дороги по улице Гаспринского, протяженностью 3,5 км и уже заключен контракт на строительство.

Выполнены ПИРы  по строительству детского сада на 140 мест по ул. Орджоникидзе – Клинковского. Начало строительства намечено в этом году.

Стартовали  строительно-монтажные работы по газоснабжению пос. Героевское, доведены лимиты бюджетных ассигнований из бюджета Республики Крым на их выполнение в сумме 67 млн.руб. По результатам проведенного электронного аукциона 18.11.2019 г. заключен контракт с ООО «Стройгазсети» на сумму 60 млн.руб.

         Из местного бюджета на завершение проектно-изыскательских работ и экспертизу по объекту «Газоснабжение микрорайонов 3-й, 5-й Самострой, Красная Керчь» выделено финансирование в сумме 445 тыс.руб. 

        За отчетный период выполнены проектно-изыскательские работы, получено положительное заключение на рекультивацию полигона твердых коммунальных отходов.

         Завершены проектно-изыскательские работы, получено положительное заключение экспертизы по реконструкции путепровода по ул. Буденного на 1,3 млрд руб. Документы переданы в Службу автомобильных дорог Республики Крым.

          Приступили к 1 этапу противооползневых мероприятий по улице Черноморской с заменой водовода диаметром 300 мм. Также разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение экспертизы на основные противооползневые мероприятия по склону в створе в улицей Черноморской. Начало строительно-монтажных работ  запланировано на 2021 год.

         Разработана проектно-сметная документация по реконструкции стадиона «Металлург». Общий объем финансирования составил 135 млн. руб  на 2 года. В 2020 году запланировано начало строительно-монтажных работ с объемом финансирования 70 млн руб. Окончание работ в 2021 году — с финансированием 65 млн руб.

         Стартовали работы по замене водоразводящих сетей на пяти проблемных участках магистрального водовода общей протяженностью более 9 км с окончанием работ в 2020 году. Речь идет об участках от Верхнего Солнечного до РЧВ «Телецентр», от РЧВ «Телецентр» вдоль улицы Орджоникидзе до пер. Рабочего, улицы Поветкина, от ул. Ворошилова до ул.Буденного, 19, а также от ул. Мирошника вдоль ул. Огородной до ул. Вишневой.

          Большой объем работ запланирован в сфере водоснабжения:

  • в настоящий момент выполняется строительство канализационного коллектора в пос. Капканы,
  • капитальный ремонт глубоководного выпуска  очистных сооружений,
  • выполняются проектно-изыскательские работы по объекту ”Реконструкция напорного канализационного коллектора Д=500 мм от насосной станции Бытовая до Орджоникидзевских очистных сооружений”,
  • в рамках реализации  федерально-целевой программы “Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года”  выполняются проектно-изыскательские работы по объекту: ”Реконструкция магистральных водоводов ” общей протяженность 19,14 км.
  • Выполняются ПИРы по  объекту: «Строительство разводящих сетей водоснабжения в пос. Маяк»;
  • в рамках РАИП продолжатся работы по объекту: ”Капитальный ремонт водовода по ул. Черноморской, ул. Петра Дейкало до ул. Кавказская ”,
  •  согласно РАИП предусмотрены СМР на 2020 г. по следующим объектам: “Строительство подводящего водовода в поселки Глейки, Маяк и  Жуковка”,
  •  “Реконструкция насосной станции Аджимушкай”,
  • “Строительство подводящего водовода к пос. Аджимушкай ”,
  •  “Реконструкция водовода по ул. Свердлова, ул. Кирова”,
  • “Строительство сетей водоснабжения и водоотведения в жилом массиве на ул. Котовского ”.
  • Дорожная деятельность

         В 2019 году из бюджета Республики Крым, согласно заключенному с Министерством транспорта Соглашению, были доведены лимиты бюджетных ассигнований в сумме 24  млн руб. по объекту «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения». Были отремонтированы 9 улиц общей протяженностью 2,5 км (ул. Самойленко, ул. К. Маркса, переулок Милицейский, ул. Советская, ул Дубинина, ул. Циолковского, переулок Кооперативный, ул Зябрева, дублирующий проезд на Индустриальном шоссе).

         На данный момент выполнены проектно-изыскательские работы и сметы на ремонт 38 улиц общей протяженностью 25 км на сумму 2 млрд рублей.

      В 2019 году завершены проектно-изыскательские работы по объекту «Реконструкция улично-дорожной сети» на 18 улиц города общей протяженностью   19,35 км на сумму 1,2 млрд руб (ул. Ульяновых, ул. Комарова, пер. 1 Морской, ул. Островского,  ул. Кирова, ул. Полевая, ул. Свердлова, ул. 1-й Пятилетки, ул. Ю.Гагарина, ул. Большая, ул. Казакова, Адмиралтейский проезд, ул. Набережная, пер. 2 Морской, пер. Клабукова, ул. Курортная, ул. П.Алексеева,  ул. Ушинского).         

  • Значительныйобъемработпроведен в сфереимущественных и земельныхотношений.

    В 2019 году получено всего доходов — 181,4 млн руб, что на 23 млн. руб. больше, чем за 2018 г. Темп прироста составил  и 14,4 %.

     Проводится последовательная работа по взысканию задолженности за аренду земельных участков.

     Сумма задолженности, по которой поданы иски в суд —  118 млн руб.

  Удовлетворено судами исковых требований на сумму 58 млн. руб, исполнительные листы своевременно направлены в службу судебных приставов.

     Администрацией города Керчи проводится последовательная работа по взысканию задолженности за аренду земельных участков. 

   За отчетный период было объявлено 12 извещений о проведении открытых Аукционов, заключено 174 Договора, поступления в бюджет составили — 79 млн рублей.

   План сбора за земельные участки вырос за три года с 2016 г. на 74, 3%, а план сбора за аренду недвижимого имущества за этот же период на 60%.

    Кроме того, в 2019 году вручено 56 постановлений о передаче в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства из числа льготной категории граждан.

    Все земли предоставлены в районе Джаныкой, где всего откадастрировано для ИЖС 375 участков. Кроме того, проект планировки поселка также предполагает размещение на территории школы, детского сада, рынка и делового центра.

Работа в этом направлении продолжается. В очереди на получение земли льготниками остаются менее 200 человек.

  • Кроме того, администрацией города Керчи ведётся систематическая работа по выявлению бесхозных либо заброшенных объектов недвижимости.

Только за 2019 год в муниципальную собственность были возвращены

— 2 заброшенных детских сада в районе Аршинцево, проданных в украинский период,

— земельные участки в центре города,

— а также имущественно-земельный комплекс стадиона «Металлург».

— 12 ноября 2019 года решением Керченского городского суда за муниципальным образованием городской округ Керчь признано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: ул.Свердлова, 16.

Ведется постоянная работа по другим объектам недвижимости, чьё функциональное предназначение и правоустанавливающая документация не соответствует фактическому использованию и противоречит стратегии развития города Керчи. 

  • Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства.

В 2019 году мы продолжили реализацию приоритетного проекта «Формирование современной городской среды». Обустроены дворовые территории по ул. Мирошника, ул. Бувина, а также общественные зоны: Аленка, сквер у Морвокзала, у кинотеатра»Украина», вторая часть Комсомольского парка на общую сумму 144 млн руб.

В 2019 году была разработана проектно-сметная документация на  благоустройство 7 общественных зон  на общую сумму 720 млн. руб, а также на благоустройство придомовых территорий в районе Аршинцево.  на общую сумму 235 млн руб. Начало работ запланировано в этом году.

Расходы на капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них составили в 2019 году 91 млн. руб.

Расходы по содержанию и благоустройству территории нашего города составили более 60 млн. руб. В том числе, были установлены  11 детских, 12 спортивных площадок, ликвидировано более 3 тысяч кубометров стихийных свалок, высажено более 14 тысяч цветов и деревьев.

9 апреля 2019 года Министерством строительства и ЖКХ РФ, МинЖКХ РК и администрацией города Керчи было подписано Соглашение о реализации «пилотного» проекта по цифровизации городского хозяйства в рамках проекта «Умный город».

Для его реализации разработана и утверждена Дорожная карта, которая включает 26 мероприятий, реализация которых должна быть осуществлена до 2024 года.

За отчетный период МУП «Горсвет-Керчь» восстановлено и построено более 1000 светоточек с заменой светильников с современным светодиодным оборудованием, общая площадь замены электроосвещения 11 км. Реализация данных мероприятий позволяет обеспечить надлежащий уровень освещенности городских улиц, улучшить архитектурный облик города, снизить криминогенность.

В рамках проекта «Умный город» размещены 5 «Умных остановок».

В рамках проекта  в 2019 году начата реализация мероприятий, входящих в блок «Безопасный город»: а именно — внедрение системы автоматической фото-видео-фиксации нарушений правил дорожного движения с применением камер видеонаблюдения высокой четкости, устанавливаемых с учетом данных об аварийности и потенциальной опасности совершения нарушения правил дорожного движения.

Мероприятие реализуется в соответствии с концессионным соглашением РК, установлены 5 камер, данные с которых передаются в Центр безопасности дорожного движения Республики Крым.

  • Важным показателем экономического развития МО является объем привлеченных инвестиций.

В настоящее время в городе реализуется 9 инвестпроектов с общим объемом привлеченных инвестиций  более 12 млрд. рублей. При реализации данных проектов предполагается создание 1137 рабочих мест.

Также хочу отметить, что в соответствии с инвестиционными соглашениями, инвесторами в 2019 году переданы в качестве социальных обязательств для укрепления материально-технической базы МУП «ЖилсервисКерчь» экскаватор-погрузчик, тандемный виброкаток.

Для улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций в город управлением экономического развития разработан и утверждён Реестр муниципальных инвестиционных площадок, в который вошли 38 участков.

  • Администрациейгородапроводитсяцеленаправленная работа по пресечению правонарушений, связанных с реализацией товаров или оказанием услуг в местах, не установленных для этих целей.

В Керчи создана рабочая группа, которой в 2019 году было проведено 100 рейдов и 47 заседаний, на которых рассмотрено 1032 административных дела. Штрафы наложены на общую сумму 12 млн  рублей.

  • Транспорт

В соответствии с программой «Развитие муниципального пассажирского транспорта муниципального образования города» в 2019 было приобретено четыре единицы городского наземного электрического транспорта на сумму 53 млн руб.

За 2019 год отделом пассажирских перевозок было проведено 14 контрольных мероприятий по проверке выполнения перевозчиками условий договоров на перевозку пассажиров на автобусном маршруте общего пользования, в части соблюдения расписаний и графиков движения общественного транспорта и выдано 15 предписаний по устранению выявленных нарушений.

В 2019, как и в 2018, в сфере пассажирских перевозок основной проблемой остается отказ в бесплатном проезде льготной категории граждан, а также нарушения утвержденных графиков движения автобусов частными предприятиями — перевозчиками. Данные проблемы обусловлены отсутствием конкуренции среди частных предприятий — перевозчиков, а также отсутствием, по мнению перевозчиков, достаточного уровня тарифа за перевозку пассажиров.

Решение проблемы отказа в бесплатном проезде льготной категории граждан станет возможным после реализации регионального проекта «Цифровые технологии», путем внедрения автоматизированной системы оплаты проезда.

  • Уважаемые коллеги! Состояние современного общества требует возрождения массового спорта, как одного из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни, сохранения здоровья и работоспособности.

Увеличивается количество спортивных площадок на территории города.При поддержке Министерства спорта РК для занятий физической культурой в 2019 году установлено 12 площадок для выполнения норм ГТО. Открыт экстрим-парк с современным оборудованием, инициаторами которого стали сами керчане.

За отчетный период проведено более 100 спортивно-массовых мероприятий. В открытой в 2018 году муниципальной детско-юношеской спортивной школе по футболу тренируется уже 180 человек. Это показатель того, что она востребована и имеет перспективы развития.

Дорогие друзья! Подводя итог, хочется отметить работу всех предприятий и трудовых коллективов в целом.

     2020 год обещает нашему городу немало знаковых событий. Нам предстоит воплотить в жизнь много планов и проектов. Продолжается реконструкция Большой и Малой Митридатских лестниц. К юбилею Великой Победы была завершена реставрация Обелиска Славы на г. Митридат.

     Как и прежде, важным направлением деятельности администрации является тесное взаимодействие с жителями города на личных приемах и через социальные сети. В конце декабря городским советом принято решение об утверждении положения «О Совете территорий муниципального образования ГО Керчь». Создано три его структурных подразделения — территориальные советы, действующие в трех районах города. Прошло 6 заседаний Территориальных советов и 2 Совета территорий. Всего в члены принято 195 жителей города. Это очень важный социально направленный проект, который обеспечил участие керчан в общественном самоуправлении, принятии важных городских решений, позволяет наладить взаимодействие и отрытый диалог между жителями, депутатами и представителями органов местного самоуправления.

    Безусловно, проблемы есть: необходимо работать над увеличением доходной части бюджета; в это непростое время, в условиях борьбы с коронавирусом считаю необходимым поддержать  малый и средний бизнес. Разработаны и приняты первоочередные меры поддержки на апрель и май. И в ближайшее время  я вновь вынесу на ваше рассмотрение, уважаемые депутаты, предложения по поддержке предпринимателей.

    Каждый новый день ставит перед нами новые задачи. Мы четко определили курс на 2020 год. Намечены серьезные цели. Уверен, совместно мы их достигнем!

    Доклад окончен.

     Спасибо за внимание!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

GIPHY App Key not set. Please check settings

Ростелеком и компания совладельцев Платона создадут совместное предприятие

Для пользователей пляжей продлено действие паспорта пляжа, выданного в 2019 году